Territorio Bene Comune

 Presentazione ciclo d'incontri 

Siamo lieti di presentarvi il nostro nuovo ciclo d'incontri che riguarderà l'ambiente e partirà il 15 Ottobre. Lo abbiamo intitolato Territorio Bene Comune e anche questa volta è stato preparato in collaborazione con l'Associazione di Rodengo Saiano Officina civica . L'iniziativa consiste in tre appuntamenti, che approfondiranno altrettanti argomenti specifici e diversi, che hanno a che fare con l'impatto ambientale e la sostenibilità.

La sensibilità su questi temi si va facendo sempre maggiore, sia per la rilevanza che hanno a livello locale e territoriale sia per i mutamenti che leggiamo a livello globale. Abbiamo quindi deciso di occuparcene chiedendo aiuto a persone competenti, perché ci illustrino con chiarezza le questioni e ci mostrino le possibili azioni risolutive comuni e individuali, evitando approcci superficiali o semplicistici.

In primo luogo parleremo di rifiuti, la cui gestione è tra i compiti fondamentali e più problematici di un'amministrazione comunale. Ancora oggi, nonostante i pur decisivi progressi tecnologici, lo smaltimento dei rifiuti continua a essere una delle attività più inquinanti della nostra civiltà, e i metodi alternativi (riuso, riciclo) non sono ancora così diffusi come dovrebbero.

Approfondiremo questi aspetti con Paolo Vitale, professore di Scienze e Biologia al Liceo Scientifico N. Copernico di Brescia, già consigliere comunale nel Comune di Brescia; e Stefano Ambrosini, amministratore comunale e consulente in materia di gestione dei rifiuti.

L'acqua sarà l'oggetto del secondo incontro, intesa sia come risorsa naturale che come rete idrica che ci assicura nelle nostre abitazioni il fabbisogno quotidiano. Riguardo il primo punto, la prospettiva non può che essere globale: il ciclo dell'acqua non conosce confini e coinvolge mari (conservazione), fiumi e laghi (rigenerazione) e pozzi, sorgenti e piogge (approvvigionamento). Il nostro "peso" dev'essere misurato a questa scala, perciò è importante rendersi conto di qual è l'impatto delle nostre semplici azioni quotidiane (ciò che mangiamo, come ci vestiamo, come smaltiamo le acque domestiche, ...). Questi temi saranno affrontati da Cristina Guerra, PhD, amministratore unico di AmbienteParco (Science Center bresciano dedicato alla sostenibilità).

Il ciclo dell'acqua si completa con gli impianti antropici, ossia acquedotti, serbatoi, depuratori. Questo secondo punto, di rilievo locale e con i suoi aspetti problematici legati alle specificità del nostro territorio, sarà l'argomento di cui tratterà Angelo Zinelli, presidente della società pubblica di gestione dell’acqua nell’area ovest della provincia di Brescia, AOB2.

Concluderemo la rassegna approfondendo la nuova normativa in materia di eco-reati. Il deputato Alfredo Bazoli ci illustrerà la legge 68/2015 (di cui è stato uno dei relatori) che introduce alcune fattispecie di reato molto importanti (a esempio: inquinamento ambientale, disastro ambientale, delitti colposi contro l’ambiente, omessa bonifica, ...) e prevede un aggravante ambientale per tutti i fatti già previsti come reato, compiendo un fondamentale passo in avanti nella lotta ai crimini ambientali.

Serata sull'accoglienza

Venerdì 31 ottobre Laboratorio Polis si ritroverà e parlerà di accoglienza. I nostri ospiti saranno Alessandro Sipolo, operatore del Servizio Protezione Richiedenti Asilo e Rifugiati (SPRAR) e Giovanni Boccacci, direttore centro migranti Brescia.

La politica dell’accoglienza dello straniero è al giorno d’oggi una delle più spinose questioni, presenti nelle agende politiche sia di governi nazionali che di organismi internazionali.

A livello internazionale, l’immigrazione – ovvero il passaggio compiuto da un cittadino da uno Stato all’altro – viene solitamente raggruppata sotto due diverse tipologie socio-politiche dalle distinte ricadute legislative, a seconda delle cause che l’hanno indotta. Si tratta di: migrazione forzosa (dovuta al sopraggiungere di fatti traumatici, dalle violenza politica alla tratta di esseri umani) e di migrazione economica (connessa a scelte lavorative). Da ciò consegue che sono diverse le entità politiche che si occupano dei migranti e della loro “accoglienza”. Da una parte ci sono infatti organismi internazionali e sovranazionali, quali l’ONU, il Consiglio d’Europa, l’Unione Europea, mentre dall’altra ci sono i singoli paesi (Stati nazionali). Di fatto, sono sempre i Paesi interessati che decidono in ultima istanza delle politiche immigratorie e del trattamento da riservare agli stranieri, venendo sempre più a limitare il potere delle convenzioni internazionali e aumentando la loro forza discrezionale, a proposito di chi accogliere o respingere.

I migranti forzosi che chiedono rifugio in un altro Stato perché soggetti a persecuzioni, sono definiti richiedenti asilo. Soltanto a seguito del riconoscimento del loro status politico da parte dello Stato interessato, vengono ufficialmente denominati rifugiati. Possono dunque procedere alla richiesta di una nuova cittadinanza sulla base alle norme statali vigenti, con i diritti e doveri che ne conseguono.¹

Proprio per la mutata situazione geo-politica che coinvolge tutti i paesi e i cittadini del mondo, si sta ora affermando a livello internazionale un acceso dibattito sul significato e la praticabilità (non solo teorica) del cosmopolitismo. Tale discussione prende le mosse dal noto saggio di Immanuel Kant su “Per la Pace Perpetua” (1795), in cui l’accettazione dello straniero non è fondata né sulla semplice benevolenza od ospitalità, ma su un’accoglienza che mira a integrare chi è ancora straniero nella nostra cittadinanza. Come scrive Kant nel “Terzo articolo definitivo”:

“Non si tratta di filantropia, ma di diritto, e quindi ospitalità significa il diritto di uno straniero che arriva sul territorio di un altro Stato di non essere da questo trattato ostilmente. Può essere allontanato, se ciò può farsi senza suo danno, ma, fino a che dal canto suo si comporta pacificamente, non si deve agire ostilmente contro di lui. Non si tratta di un diritto di ospitalità, cui fare appello (a ciò si richiederebbe un benevolo accordo particolare, col quale si accoglie per un certo tempo un estraneo in casa come coabitante), ma di un diritto di visita, spettante a tutti gli uomini, cioè di entrare a far parte della società in virtù del diritto comune al possesso della superficie della terra, sulla quale, essendo sferica, gli uomini non possono disperdersi isolandosi all’infinito, ma devono da ultimo rassegnarsi a incontrarsi e coesistere. Nessuno in origine ha maggior diritto di un altro ad una porzione determinata della terra.”²

Accoglienza significa dunque cercare di re-incontrarsi. Tale incontro diventa tanto più urgente, quanto più continuano ad essere rinfocolate guerre violente per il possesso di “una porzione determinata della terra.“ Seppur consapevoli che la cessazione di tali contese è di difficile soluzione, tuttavia l’accoglienza come interesse per politiche eque e come apertura all’alterità è un compito che spetta a tutti noi, in quanto cittadini, per l’appunto, del mondo.

1 Chiedo asilo.Essere rifugiato in Italia. di Marina Calloni, Stefano Marras e Giorgia Serughetti 

 2  Chiedo asilo.Essere rifugiato in Italia. di Marina Calloni, Stefano Marras e Giorgia Serughetti 

Resoconto: L' importanza dell'attività fisica nella prevenzione e controllo delle malattie croniche

Nel corso della serata si è discusso dell’importanza dell’attività fisica come strumento di prevenzione e controllo delle maggiori malattie croniche ,le quali sono sempre più presenti nella nostra popolazione.

È intervenuta la dott.ssa Magistrale in scienze dello Sport Daniela Fierravanti; essa spiega che con l'incremento, quasi esponenziale, delle persone anziane, che molto spesso portano con se una o più patologie croniche , si rende necessaria una riflessione sulla capacità che ha il nostro sistema sanitario di gestire e tutelare queste persone. Espone i vantaggi di una vita condotta in modo non sedentario e di come l’obesità nei nostri bambini stia vertiginosamente aumentata. Si pensa allora a un progetto, spiega Daniela, che prende il nome di Gruppo Cammino, il quale è stato introdotto a livello comunale nell’ultimo decennio e viene proposto dall’ASL autoctono.

Scarica le slide della presentazione di Daniela Fierravanti qui

Interviene poi la Dott.ssa Francesca Brescianini che parla di come il comune limitrofo di Corte Franca sia riuscito a far partire il progetto GRUPPO CAMMINO con risorse economiche ridotte, affrontando i problemi burocratici che sono stati gli ostacoli più impervi da superare.

Francesca è molto entusiasta di questo “piccolo” programma, perché la gente che partecipa è molta e anche se a Corte Franca il gruppo è partito da poco si è già formata una buona coesione tra gli aderenti al progetto.

L' importanza dell'attività fisica nella prevenzione e controllo delle malattie croniche: Il gruppo cammino

Laboratorio Polis propone nella prossima serata, fissata per Giovedì 20 Febbraio ore 21 presso Aula magna di via Roma, Provaglio d'Iseo, la discussione sull'importanza della prescrizione dell'esercizio fisico come strumento di prevenzione e terapia della malattie croniche.

Con l'incremento, quasi esponenziale, delle persone anziane, che molto spesso portano con se una o più patologie croniche , si  rende necessaria una riflessione sulla capacità che ha il nostro sistema sanitario di gestire e tutelare queste persone.

Basare quindi l'intervento statale in ampie campagne di prevenzione primaria è prioritario: si può così sfuggire all'insorgenza della malattia, evitando  di accollarsi enormi costi derivanti dalla cura di malattie croniche.

Si devono allora mettere in campo strategie anticipatorie la disfunzione, cioè andare incontro al sano e far si che non diventi un malato.
Parallelamente invece attuare per i clienti/utenti già malati progetti che permettano il controllo delle patologie, evitando  un loro peggioramento e attuare la cosiddetta prevenzione terziaria.

Prende piede allora nel nostro sistema sanitario locale il progetto "Gruppo di Cammino" che permette la partecipazione da parte di tutti i cittadini a un'attività fisica finalizzata al controllo e alla prevenzione di patologie quali: Diabete, Ipertensione e Cardiopatie...
Le ricadute positive dei gruppi cammino non si limitano alle patologie già indicate ma i benefici che si possono trarre sono molteplici sia per altre patologie ma anche per il mantenimento della condizione psicofisica ottimale del soggetto sano.

I relatori della serata saranno la Dott.ssa Magistrale in Scienze e Tecniche dello Sport Daniela Fierravanti che lavora a stretto contatto con queste realtà, e la Dott.ssa in Scienze Motorie Francesca Brescianini, tutt'ora consigliere nel comune di Cortefranca con delega allo Sport, la quale si spende nel progetto Gruppo Cammino in prima persona.

Resoconto incontro Finanza Locale e gettito comunale

Lo scorso 25 ottobre è stato analizzata la finanza locale (leggi l'introduzione QUI) e quindi la tassazione (soldi con i quali finanziare i servizi ai cittadini di cui avevamo analizzato alcuni aspetti durante la serata di fine settembre), tenendo conto del periodo di crisi che stiamo vivendo, concludendo con uno scorcio sugli sprechi nella pubblica amministrazione.

Riguardo al gettito comunale abbiamo cercato di toccare le imposte che ultimamente hanno ribassato i bilanci familiari, quali IMU E TARES,  approfondendo anche la sfera tecnica.

La dott. essa Cherubini,  tributista con studio in Iseo, espone le “tasse” nuove e vecchie che il cittadino deve e dovrà pagare.

Principia evidenziando l’importanza che ogni cittadino concorra al pagamento delle imposte locali e ci ricorda l’articolo 53 della nostra Costituzione ( Tutti sono tenuti a

Stefano inviato a Scuola di Altramministrazione - Parte una nuova rubrica: #DiarioPolis

Il lavoro svolto da Laboratorio Polis non si conclude con le serate preparate e presenziate "in proprio"; il gruppo di persone, che seguono più da vicino le attività cuore del progetto, vogliono far sì che serate/incontri organizzati da altri soggetti (molti dei quali anche più autorevoli e affermati rispetto a Laboratorio Polis), reputati validi dal gruppo, possano essere rielaborati e condivisi.
Si apre, quindi, una rubrica #DiarioPolis in cui i membri di Laboratorio Polis racconteranno in prima persona, come se fossero degli inviati, incontri di vario genere, siano essi culturali, sociali o politici.
I grandi valori come il confronto e la predisposizione alla discussione sono un cardine indissolubile di questo gruppo e la pluralità di idee è un elemento di forza su cui si sta cercando di gettare le basi per ritornare ad avere un rapporto diretto con le persone su temi che spesso vengono dimenticati o affrontati solo marginalmente.

E’ terminata anche questa giornata. Un giorno speciale, intenso,ma soprattutto impegnativo. In politica non basta lamentarsi; quello è solo il primo passo che può portare cambiamento. Bisogna fare un salto in avanti ed iniziare ad impegnarsi, prendere in mano le macerie di questo paese e ricostruirlo da zero. Per me partecipare all’incontro di oggi alla “Scuola di Altramministrazione” è stato più un piacere che un dovere. Ci si sente arricchiti quando si ha la possibilità con tre personaggi come Federico Pizzarotti, Luca Fioretti e Marco Boschini: politicamente di aree diverse, ma tutti dalla parte dei più deboli, degli ultimi, dei cittadini. 

Se al posto dei capi partito attuali ci fossero persone del genere forse il nostro paese qualche speranza in più l’avrebbe, invece vengono isolati, lontani dai luoghi decisionali dei partiti, criticati per la troppa voglia di cambiare…

Finanza locale tra crisi e spending review: Imu, Tares, addizionali e Patto di Stabilità

Laboratorio Polis continua il suo percorso di informazione formazione e nel prossimo incontro  sarà proposto  un approfondimento in tema di finanza Locale, patto di stabilità, Imu, Tares, addizionali Irpef ecc ecc. 

Un tema, riguardo a imposte e tasse, sempre di forte attualità ed in continua evoluzione, al punto che  non appena definito il titolo, è arrivata   la notizia che  la finanziaria 2014 prevede l’introduzione di  un nuovo tributo denominato Trise che si articolerà in due componenti: la prima a copertura dei costi per la gestione dei rifiuti urbani (Tari); la seconda a fronte della copertura dei costi relativi ai servizi indivisibili dei comuni (Tasi).

Per capirne di più sull’argomento venerdi 25 ottobre  alle ore 20.40 in aula magna a Provaglio d'Iseo (di fronte alle scuole medie) avremo ospiti tre relatori che ci supporteranno con la testimonianza della loro esperienza.

Per l’aspetto tecnico giuridico : dott.ssa Simona Cherubini Commercialista iscritta all’Albo di Brescia dei Dottori Commercialisti e dei Revisori Contabili. Consulente tecnico per il Tribunale di Brescia. Docente Integrativo presso l’Università degli studi di Brescia.

Per l’aspetto Politico : dottor Andrea Bonadei, da maggio 2011 Assessore al Bilancio ed Economia Locale  del Comune di Costa Volpino.  Laureato alla facoltà di Scienze Politiche di Pavia in Governo ed Amministrazione – dove attualmente segue corso di Governo e Politiche Pubbliche. Membro dei Giovani Democratico e componente dell’Assemblea Provinciale del PD di Bergamo.

Per i diritti dei cittadini : dott. Cesare Giovanardi per l’associazione “ISOLDIDITUTTI”. 
Impegnato in battaglie di civismo militante contro gli sprechi e le inefficienze nella pubblica amministrazione bresciana: caso ex Oviesse - corso Mameli / Brescia - supervalutazione dell'acquisto da parte di Brixia Sviluppo, società del Comune di Brescia: per il caso è stato querelato per diffamazione  dal presidente della società e successivamente assolto;  risanamento A2A; risanamento del bilancio Comune di Brescia; metropolitana di Brescia.

Alcuni spunti per i servizi comunali

Durante l'incontro di venerdì 27 settembre abbiamo affrontato lo spinoso tema dei servizi comunali. Perché abbiamo deciso di addentrarci in tematiche più di rilevanza comunale? Ne abbiamo parlato QUI.

Cosa è emerso durante gli interventi dei nostri ospiti ?

Apre le danze  il deputato del Movimento 5 Stelle Ferdinando Dino Alberti, introducendo il complesso argomento dello smaltimento rifiuti e la correlata gestione.

Normalmente ci si sofferma sul modo di gestire  i rifiuti da parte dell'ente locale Comune, analizzandone i benefici o malefici, concentrandosi sul tipo di gestione: diretta (attraverso una società in-house) o esternalizzando la gestione a una società specializzata. L’amministratore comunale dovrà decidere quale sarà la scelta più economica e equilibrata, ma non può fermarsi ad un puro calcolo economico. A monte ci devono essere delle convinzioni ideologiche che guidano le scelte. 

A tal proposito, prima di arrivare ai gesti più concreti, l'onorevole Alberti tratta il problema rifiuti andando a centrare il focus sul  termine stesso "rifiuto".In maniera molto critica, viene sottolineato che per troppo tempo, e forse ancora adesso, si guarda allo scarto derivato dal consumo di famiglie e imprese come qualcosa da far sparire, da eliminare.

Il rifiuto è un errore di progettazione,e viene utilizzato successivamente in maniera impropria.

L'onorevole Ferdinando Alberti fa un piccolo inciso in cui precisa che a Provaglio d'Iseo c'è una discarica di rifiuti. 

Mentre i saggi lavorano, noi ci siamo fatti questa idea

"Presidenzialismo o ritorno al passato: quale miglior governo per l'Italia?". Attorno a questo tema si è concentrato il secondo incontro di Laboratorio Polis.  

Il relatore della serata, il Professor Lorenzo Spadacini, docente di diritto costituzionale europeo all'Università di Brescia, ha discusso con un (folto-variegato) gruppo di provagliesi di sistemi elettorali e di forme di governo in Italia.
Funziona meglio il sistema proporzionale, più rappresentativo, oppure il sistema maggioritario, volto a garantire una maggiore stabilità governativa? I partecipanti non hanno soltanto espresso dubbi e perplessità, ma hanno anche proposto idee ed iniziative nuove da realizzare nel futuro prossimo.

Gestione dei servizi da parte del comune: dalla raccolta rifiuti ai parchi pubblici

Dopo i contatti diretti che abbiamo ricevuto in seguito al post che trovate qui, abbiamo deciso di affrontare una serata a tema i "servizi comunali". A breve vi informeremo sulle prossime serate che avranno una cadenza trisettimanale. Si tratteranno temi quali la tassazione, la cultura, il territorio e il welfare state. Se qualcuno avesse delle indicazioni, dei consigli continuate a scriverci. 

Laboratorio Polis presenta: "Gestione dei servizi da parte del comune: dalla raccolta rifiuti ai parchi pubblici". Leggi il resoconto QUI

Interviene: Onorevole Ferdinando Dino Alberti (deputato Movimento 5 Stelle)

In Teleconferenza: Arch. Salvatore Carbone e Arch. Sara Omassi (esperti di "rigenerazione urbana" maggiori info http://updateworkshop.wordpress.com/ e fondatori sa.und.sa , per maggiori info http://www.saundsa.com/ )

Il comune deve gestire i servizi che necessariamente influiscono sulla vita dei cittadini sia da un punto di vista della qualità della vita, che da un punto di vista

Presidenzialismo o ritorno al passato: quale miglior governo per l'Italia ?

In seguito al voto delle ultime elezioni politiche, l'Italia si è venuta a trovare in una situazione di stallo, in assenza di un governo per circa 50 giorni. Per alcuni il problema maggiore è dovuto alla attuale legge elettorale cosiddetta "Porcellum". Ma è veramente così? 

Tra i temi spinosi riconducibili alla attuale legge elettorale , i più rilevanti sono: l'impossibilità di poter esprimere una preferenza per i candidati (chi ipotizza un ritorno al voto di preferenza ha come antagonista, però, chi dice che il voto di preferenza può indurre al voto di scambio e al favoreggiamento della corruzione) ed il sostanzioso premio di maggioranza (55% dei seggi), soprattutto alla camera, per la coalizione che si aggiudica la maggioranza relativa dei voti.

Verranno anche analizzate altre forme di governo quali